28圈

7月16日，由大连金普新区管委会主办、大连金普新区国有资产监督管理局作为指导单位、28圈（以下简称“金普28圈集团”）承办的“信用资本 金融创新 引领东北经济高质量发展”高峰论坛在大连金普新区金石滩希尔顿酒店举行。该高峰论坛的举办，旨在进一步推动金普新区国企转型和改革向纵深发展、推进金融创新和投融资模式创新、引领大连“两先区建设”和东北经济高质量发展，彰显出金普新区贯彻新发展理念、构建新发展格局的新作为和新突破。大连市委常委，金普新区党工委书记、管委会主任李鹏宇，大连市委常委、市政府副市长尹卫军出席论坛并分别致辞，共同为金普28圈集团获评的主体信用AAA等级揭匾。

该论坛云集了众多业界专家、学者，近60家银行、券商、保险公司、评估机构等各类金融机构的代表，大连市大型国企及金普新区直管企业代表近300人参加了论坛。

李鹏宇在致辞时表示，省委市委要求我们“把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目和具体行动。”举办此次论坛就是落实省市委要求的一项具体活动。金普新区承载着“一地一极三区”的国家战略，拥有众多“国字号”金字招牌。当前，新区上下心清气顺、士气高昂，精气神越来越足，工作效率越来越快，发展质量越来越高，为我们发展提供了最大支撑。金普28圈集团AAA信用评级的成功，让我们底气更足。希望大家抢抓合作机遇，创新合作机制，拓展金融服务，以金普28圈集团为平台，加强与新区全面合作，共享金普新区高质量发展的时代红利。我们将努力构建最优金融生态，无事不扰，有事担责，为金融机构、金融企业、金融人才提供最好的发展环境、营商环境、工作环境、生活环境，实现政银企互利共赢。

尹卫军在致辞时表示，近年来，大连市强力推进信用体系建设，坚持“以诚立市，以信筑城”，通过强化信用监管和信用服务“双轮驱动”，着力构建城市发展信用生态，城市信用建设工作走在全国前列。相信通过这次高峰论坛的举办，将最大限度地放大金普28圈集团获评AAA评级效应，提升信用能量，最大限度发挥国有资本投资、运营公司功能作用，为实体经济发展创造良好金融环境，推动国有企业充分发挥在优化结构、畅通循环、稳定增长中的引领带动作用，促进金普新区经济发展，助推大连乃至辽宁、东北经济高质量发展。

金普28圈集团董事长路祖强博士在论坛上详细介绍了金普28圈集团的组建背景、定位、运营模式、发展战略规划以及金融服务需求等情况。路祖强博士提到，金普新区在东北地区率先启动国企转型改革，创新体制机制，优化治理结构，以国企信用提升为总抓手，通过“顶层设计+底层改造”，集中区内优质国有资产，整合新区多家国企组建了28圈，肩负起金普新区国有企业战略性重组的任务，并着力打造“信用资本航母”，推动新区产业发展，发挥信用平台、资本平台等多平台功能，力求打造金普新区国企改革新标杆。

金普28圈集团于2021年6月2日取得联合资信评级机构授予的主体长期信用AAA等级，评级展望为稳定。金普28圈集团由此正式跨入国内最高信用等级行列，为东北区域城投类平台公司最高信用等级。路祖强博士表示，这充分彰显了国内主流金融机构、社会资本方、信用评级机构等对大连金普新区乃至对辽宁省、东北地区高质量发展的认可和信心。

路祖强博士提出，金普28圈集团的发展目标是，通过发挥融资、投资、资本运营的主体功能，突出产业投资、产业金融、债务管理、土地经营、城市发展与服务、民生保障、资本运营等主业方向，有效降低融资成本、优化资本结构、调整产业布局，最终成为产业引领作用显著的综合性国有资本运营新平台，实现国有资本合理流动和保值增值。金普28圈集团将以资本为纽带，引领金普新区国企科学规划、实现产业整合升级，以产业基金为抓手，合理运用金融工具，助力金普新区经济可持续健康增长。未来，金普28圈集团将积极参与金普新区产城融合、城市公共配套服务设施、老旧城区提升改造、重大基础设施、产业园区、土地一级开发等项目投资、建设和运营，并聚焦数字产业、新基建、新材料产业等战略性新兴产业，带动金普新区产业转型升级。

高峰论坛上，金普28圈集团与16家银行签署战略合作协议，总金额超过2100亿元。此次高峰论坛成为进一步加强金普新区与金融业合作的纽带和桥梁。农发行大连市分行、工商银行大连市分行、建设银行大连市分行、中信银行大连分行、方正证券5家金融机构负责人作了发言。各金融机构负责人表示，相信伴随金普28圈集团这一AAA级信用航母的启航，金普新区将迈出打造信用资本高地、改善金融生态、优化融资环境、节约融资成本、助力产业发展的新步伐。各家金融机构同时表示，要进一步落实金融支持实体经济和重大项目的能力，不断丰富地区融资手段、拓宽融资渠道，与金普新区、与金普28圈集团一道，为金普新区和东北地区高质量发展打造新引擎、提供新动能。

高峰论坛上，掀起了一场真知灼见相碰撞的头脑风暴。辽宁社会科学院副院长梁启东、联合资信评估股份有限公司评级总监丁继平、国开金融有限责任公司副总裁左坤分别作了题为《金融创新、结构调整与区域经济高质量发展》、《信用周期与债券市场的信用趋势》、《投融资模式创新 助推东北产业升级和城乡融合发展》的主题演讲。梁启东在演讲中说，我们要领会好把深化改革作为区域高质量发展的动力源的四个“关键词” ，即市场主体 、有效投资 、配套改革和营商环境，要把结构调整作为区域高质量发展的主线。丁继平在演讲中介绍了中国信用周期位置以及演变，从市场表现判断了债券市场信用趋势，并强调了信用周期中发行人的应对之策，要打通多种融资渠道，做好债券规模的合理比例控制，做好债券期限管理，将信用管理纳入企业的日常管理工作中。左坤在演讲中认为，东北振兴中有两个重点领域，即产业发展和城乡融合
；一个关键环节，即投融资模式的创新。他高度评价了金普新区的成功实践，并认为金普28圈集团在信用平台建设等方面大有可为，可以充分运用建立“投、基、债、贷、券”多层次融资工具，积极对接资本市场，从而吸引到更多来自市场的资金，为金普新区发展注入新动力。